国务院新规禁止地方政府奖励企业上市及中介机构，旨在规范市场秩序。此前，部分地方政府为提高本地企业上市率，给予奖励，但此举引发区域恶性竞争，增加财政负担，并可能诱导中介机构偏离职责，追求短期利益。新规明确，施行后地方政府违规奖励将被追回，但施行前的奖励不追溯，目的是营造公平、法治的营商环境，促使公司上市回归支持实体经济的本源。

⚖️ 地方政府奖励IPO行为被禁止：新规明确禁止地方政府为提高本地企业上市率而给予发行人或中介机构奖励，旨在规范市场秩序，避免恶性竞争。

⚠️ 奖励行为的弊端：地方政府的奖励行为导致区域间恶性竞争，增加财政负担，并可能诱导中介机构追求短期利益，偏离其“看门人”的职责定位。

🎯 新规的约束与目标：新规规定，施行后地方政府违规奖励将被追回，而施行前的奖励不追溯。此举旨在营造市场化、法治化的营商环境，促使公司上市回归支持实体经济发展的本源。

为何规定地方人民政府不得给予发行人或者中介机构奖励？相关部门负责人释疑。

司法部、财政部、证监会负责人就《国务院关于规范中介机构为公司公开发行股票提供服务的规定》答记者问时表示，实践中，有的地方人民政府希望通过给予发行人或者中介机构奖励，提高当地企业成功上市的几率，并以此产生带动区域经济的示范效应，然而逐步显现出一些弊端：一是可能引起区域之间的恶性竞争，增加财政负担，扭曲政绩观；二是可能诱导中介机构追求短期利益，偏离“看门人”的角色定位。因此，需要进一步约束地方政府的奖励行为，营造市场化、法治化营商环境，促使公司上市回归到支持实体经济发展的本源上来。

《规定》明确，自本规定施行之日起，地方各级人民政府违反规定给予发行人或者中介机构奖励的，应当追回。但根据相关法律规定，对《规定》施行前政府已经给予的奖励，不予追回。