一、政策背景与目的

随着上海市人口老龄化趋势的加剧，为更好地保障外地户籍老年人的养老权益，提升他们的生活质量，上海市政府于2025年出台了针对外地户籍老年人的养老补贴政策。该政策旨在通过经济补贴的方式，为符合条件的老年人提供必要的养老支持，确保他们能够在上海享受到优质的养老服务。

二、补贴对象与条件

补贴对象：年满60周岁且在上海市长期居住的外地户籍老年人。

申请条件：

1. 年龄要求：申请人必须年满60周岁。

2. 居住要求：申请人需在上海市长期居住，并持有有效的居住证。

3. 经济条件：申请人的家庭经济状况需符合上海市的相关规定，包括但不限于最低生活保障家庭、低收入家庭或养老金收入低于上海市平均水平等。

4. 健康评估：申请人需接受上海市老年照护统一需求评估，评估等级达到一定的标准（如一至六级），表明有居家养老服务或入住养老机构的需求。

三、补贴标准

补贴标准根据申请人的照护等级和家庭经济状况而有所不同，具体如下：

1. 最低生活保障家庭：补贴标准为每人每月1110元。

2. 低收入家庭：补贴标准为每人每月888元。

3. 养老金低于平均水平且年满80周岁：补贴标准为每人每月555元。

对于无子女或年满90周岁的老年人，在上述补贴标准基础上，再增加最低生活保障家庭老年人补贴标准的20%。

若申请人同时享受长期护理保险待遇，补贴标准将有所调整，具体为：

• 照护二级至四级：低收入家庭的老年人补贴标准为每人每月740元。

• 照护五级至六级：低收入家庭的老年人补贴标准为每人每月444元。

四、申领流程

1. 准备材料：

• 申请人需提供户口簿（或居住证）、身份证等有效身份证明文件。

• 参保人员需提供社保卡/医保卡。

• 由街镇社会救助事务管理所出具的低保/低收入证明。

• 养老金收入证明。

• 老年照护统一需求评估报告。

2. 提交申请：

• 申请人或其委托代理人可以就近向户籍（或居住证所在地）所在地的街道（镇）社区事务受理服务中心提交申请。

• 申请人也可以选择通过上海市养老服务平台在线提交申请，实现线上办理。

3. 审核确认：

• 街道（镇）社区居家养老服务中心对申请材料进行初审，核实申请人的身份、居住、经济及照护等级等信息。

• 初审通过后，报区居家养老服务指导中心进行审批。

• 审批通过后，申请人将收到《准予服务补贴告知书》，明确补贴金额、使用范围及期限等信息。如未通过审批，将收到《不予服务补贴告知书》，并书面告知不予确认的理由和依据。

五、补贴使用与管理

1. 补贴用途：补贴资金应专款专用，用于支付养老服务费用，包括但不限于照料护理、康复辅助、精神慰藉、文化娱乐等。

2. 服务机构选择：申请人可以凭《准予服务补贴告知书》在指定的居家养老服务机构或养老机构享受相应的服务。服务机构将根据补贴标准在费用中扣除相应的补贴金额。

3. 监督与管理：上海市各级民政部门将对补贴资金的使用情况进行监督和管理，确保资金的安全和有效使用。同时鼓励申请人积极参与社区居家养老服务，提升服务质量。

六、注意事项

1. 申请人应密切关注政策变化，及时了解最新的补贴标准和申领流程。

2. 申请人应如实提供申请材料，如有虚假信息，将取消补贴资格并追究相应责任。

3. 补贴资金应专款专用，不得挪作他用。如有违规使用行为，将取消补贴资格并追回已发放的补贴资金。

上海市2025年外地户籍老年人养老补贴政策的出台，为符合条件的老年人提供了重要的经济支持。通过明确补贴对象、条件、标准及申领流程等关键信息，确保了政策的顺利实施和有效执行。申请人应仔细了解政策内容，按照要求准备材料并申请补贴，以确保自己的权益得到保障。