中国财政科学研究院院长杨志勇认为，2025年经济形势复杂，需加强超常规逆周期调节以应对挑战。这包括加大政策力度，如突破3%的财政赤字率，发行更大规模政府债券。同时，要提高宏观调控的前瞻性、针对性和有效性，引导市场预期。中国有宏观政策空间和超常规调节基础。此外，2025年还将实施提振消费专项行动，包括发行超长期特别国债支持“两新”工作，促进消费品以旧换新，并加大对服务消费、文旅消费的支持。

📈 2025年经济形势展望：外部不确定性增加，国内经济面临挑战，需加强超常规逆周期调节，以实现经济平稳增长。

💰 超常规逆周期调节：政策力度加大，财政赤字率或突破3%，发行更大规模政府债券，提高宏观调控的前瞻性、针对性和有效性。

🛍️ 提振消费专项行动：发行超长期特别国债支持“两新”工作，促进消费品以旧换新，加大对服务消费、文旅消费的支持。

【专家：2025年安排更大规模政府债券 还将实施提振消费专项行动】财联社12月30日电，中国财政科学研究院院长杨志勇表示，根据对2025年经济形势的展望，随着外部不确定性的提高，同时要更好地应对国内经济发展的困难挑战，要推动实现经济的平稳增长，需要加强超常规逆周期调节。所谓超常规逆周期调节，一方面在于政策力度会加大，比如2025年财政赤字率将突破3%，安排更大规模的政府债券发行等，这些都是不同以往的安排。另一方面，面对各种不确定性，需要做好预案，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性，来更好地引导市场预期。我国仍有较大的宏观政策空间，有超常规逆周期调节的基础。2025年还将实施提振消费专项行动。会有更大规模的超长期特别国债资金用于支持“两新”工作，更好地支持消费品以旧换新。财政还会加力支持扩大服务消费、促进文旅消费等。 (21财经)