国家发改委发布通知，旨在进一步规范政府和社会资本合作（PPP）新机制项目实施，特别强调优先选择民营企业参与。通知明确，要严格按照《支持民营企业参与的特许经营新建（含改扩建）项目清单》执行，鼓励民营企业参与特许经营项目。在选择特许经营者时，优先采用公开招标方式，并严禁以拍卖等方式进行，同时必须综合考量项目管理经验、运营能力等因素，避免唯价格论。此外，通知还强调要避免设置限制民营企业参与的招标条件，确保民营企业在PPP项目中获得公平竞争的机会。

📜 优先民企参与：国家发改委明确要求，在特许经营新建或改扩建项目中，要优先选择民营企业参与，并严格按照相关清单执行。

⚖️ 公开招标优先：选择特许经营者时，应优先采取公开招标方式，如不采取，需充分论证其他方式的合法性与合理性，严禁拍卖等方式。

🔍 多维评审标准：评审时，不得仅以价格为唯一标准，应综合考量项目管理经验、专业运营能力、企业综合实力、信用评级等因素。

🚫 杜绝不公条件：招标条件和评标标准中，不得设置任何限制民营企业参与的障碍，要确保公平竞争。

【国家发改委：进一步做好政府和社会资本合作新机制项目规范实施工作 优先选择民营企业参与】财联社12月24日电，国家发改委发布关于进一步做好政府和社会资本合作新机制项目规范实施工作的通知。通知要求，严格按照《支持民营企业参与的特许经营新建（含改扩建）项目清单（2023年版）》要求，推动有关特许经营新建或改扩建项目吸引民营企业参与。优先采取公开招标方式选择特许经营者，如不采取公开招标方式，要充分论证采取其他方式的合法性、合理性；不得采取拍卖等方式选择特许经营者。不得规避项目管理经验、专业运营能力、企业综合实力、信用评级状况等设定的评审条件，将标的物总价作为唯一标准选择特许经营者。要将项目运营方案、收费单价、特许经营期限等作为选择特许经营者的重要评定标准，不得设置限制民营企业参与的招标条件、评标标准。对因通过资格预审的申请人少于3人等招标失败的，重新组织招标时应重新审查项目基本条件、评标标准，确保不存在不利于民营企业参与的招标条件，最大程度鼓励民营企业参与；若无法选择符合条件的特许经营者，应重新论证采取特许经营模式的必要性和可行性。