联合早报-中国即时新闻 2024年12月16日
中国首例低空经济特许经营权投标出让项目叫停
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济南平阴县低空经济30年特许经营权公开出让后,由一家新注册的国有独资公司以9.24亿元中标。然而,由于实施事项和招标公告等问题,该招标事项已被官方中止。此事件引发了对低空经济发展及空域管理权归属的讨论。专家指出,空域资源归中央统一管理,地方无权转让使用权,而低空经济发展面临空域管理细则不明朗的瓶颈,这些都使得低空经济的落地充满挑战。

💰平阴县低空经济特许经营权以9.24亿元人民币的价格,由一家新成立的国有独资公司中标,引发关注。

⚠️该项目因实施事项和招标公告等问题,经协商一致后被官方中止,反映出低空经济发展初期面临的政策和操作不确定性。

✈️中国民航专家指出,低空经济发展的最大瓶颈是空域管理使用问题,包括飞行高度、距离以及有人机和无人机的不同要求,目前相关规则仍待细化。

🏛️专家强调,空域资源归国家所有,由中央统一管理,地方政府无权转让空域使用权,这突显了低空经济发展中地方政府与中央政府的权力边界问题。

济南公共资源交易中心11月26日在官网公告,平阴县低空经济30年特许经营权公开出让,当地一家刚注册的国有独资公司投标成功,中标金额为9.24亿元人民币(1.71亿新元)。 综合澎湃新闻和观察者网报道,济南公共资源交易中心上星期五(12月13日)在官网公告,称11月4日发布的《平阴县低空经济特许经营权出让项目招标公告》,因实施事项和招标公告等问题,经招标单位平阴县发展和改革局与中标单位金宇通航公司协商一致,中止该招标事项。 中国民航专家、北京仲裁委员会仲裁员刁伟民指出,低空经济目前最大的瓶颈是空域管理使用问题,包括飞行的垂直和平行距离是多少,有人机和无人机的不同要求等,整体上仍在等待规则细化。 他还说:“空域资源是国家所有,归中央统一管理,地方并无权力转让空域使用权。” 作为中国首例低空经济特许经营权出让落地,山东省济南市平阴县30年低空经济特许经营权公开出让后,官方上周公告中止招标。 根据招标公告,特许经营者在特许经营期内负责低空经济的运营和维护,提供飞行执照驾培等服务。 天眼查App显示,中标企业山东金宇通用航空有限公司由平阴县财政局全资控股,于今年11月5日注册成立。 多名专家学者、观察人士也都对上述项目态度谨慎。

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