前11个月地方借钱8.7万亿元，花哪了？
据第一财经，地方正加快借钱缓解年底资金紧张局面，而化解地方政府债务风险成为11月发债主要目的。
根据公开数据，今年前11个月全国发行地方政府债券约8.7万亿元，同比下降约4%。其中11月份全国发行地方政府债券约1.3万亿元，其中八成以上资金用于置换存量隐性债务。
这主要由于11月份全国人大常委会批准了地方新增6万亿元再融资专项债券用于置换存量隐性债务，其中今年可发行2万亿元，而11月份地方实际发行了约1.1万亿元再融资专项债券置换存量隐性债务，剩余的额度将在12月完成发行。此举旨在通过债务置换实现展期降息，缓解当期地方偿债压力，从而使得地方腾出更多资金和精力用于保民生、促发展。
第一财经记者根据整理公开数据发现，上述8.7万亿元的一半资金用于“借新还旧”，即偿还到期债务本金或存量债务（含隐性债务）等；另一半资金则投向重大项目，用于稳投资、补短板、促消费。
从12月份发债情况来看，地方发行债券主要以置换隐性债务的再融资专项债券为主，预计发行规模约0.9万亿元。
中国民生银行首席经济学家温彬认为，大规模化债安排将显著降低地方原本需要自行消化的隐性债务，节约地方利息支出，使其可以腾出更多精力和财力空间来促发展。同时，债务置换将加快地方政府对企业欠款的偿还，进而改善企业资金流状况、提振企业信心。
