12部委联合印发5G规模化应用“扬帆”行动升级方案，目标在2027年底前实现5G规模化应用，提升5G网络能力和应用生态。方案提出到2027年底，5G个人用户普及率超85%，5G网络接入流量占比超75%，物联网终端连接数超1亿等目标。同时强调夯实全域优质5G网络覆盖，加速网络向乡镇、行政村等区域延伸，并向5G-A升级演进。方案还指出，目前5G红利不及预期，用户难以感知到5G带来的优势，流量增长也没有反映到运营商的ARPU值上。

🤔 **目标：到2027年底实现5G规模化应用，提升网络能力与应用生态**：方案明确了包括5G个人用户普及率超85%、5G网络接入流量占比超75%、物联网终端连接数超1亿等一系列目标，旨在推动5G技术在各领域的广泛应用。

📡 **网络升级：夯实全域优质5G网络覆盖，加速网络向更广区域延伸**：方案强调要加强5G网络建设，覆盖乡镇、行政村等区域，并推动网络向5G-A演进，提升网络覆盖范围和质量。

🏭 **行业赋能：提升5G应用渗透率，推动5G赋能实体经济**：方案提出大中型工业企业5G应用渗透率要达到45%，并建设7万个5G行业虚拟专网，旨在推动5G技术在工业、制造等领域的应用，促进产业升级。

⚠️ **5G红利不及预期：用户感知不足，流量增长未有效转化为运营商收益**：方案也指出，目前5G红利不及预期，用户难以感知到5G带来的优势，运营商的ARPU值也没有显著提升，需要进一步探索5G应用场景和商业模式。

💡 **建设边缘计算节点：推动5G边缘计算应用发展**：方案提出要建设5000个边缘计算节点，推动边缘计算与5G技术的融合，为用户提供更低延迟、更高带宽的网络服务。

快科技11月27日消息，据国内媒体报道称，12部委联合印发5G规模化应用“扬帆”行动升级方案，要求三年内5G个人用户普及率超 85%。

《升级方案》总体要求为，到2027年底，构建形成“能力普适、应用普及、赋能普惠”的发展格局，全面实现5G规模化应用。实现5G规模赋能成效凸显、5G产业供给不断丰富、5G网络能力显著增强、5G应用生态加速繁荣。

届时，5G个人用户普及率超85%，5G网络接入流量占比超 75%，物联网终端连接数超1亿，大中型工业企业5G应用渗透率达45%，每万人拥有5G基站数达38个，网络驻留比超85%，并建成7万个5G行业虚拟专网，带动5000个边缘计算节点建设。

在网络升级方面，《升级方案》强调将夯实全域优质5G网络覆盖，加速网络向乡镇、行政村等区域延伸，并向5G-A升级演进。

之前有工程院士提出了5G的不足。邬贺铨就曾公开表示，5G红利不及预期。面向消费端，5G的频谱效率和单位能效尽管远远优于4G，但用户难以感知到这一优势；用户流量成倍增长，也没有反映到运营商的ARPU值上。