习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班上发表重要讲话，强调改革是一项系统工程，需要讲求科学方法，处理好方方面面的关系。讲话指出要坚持改革和法治相统一、坚持破和立的辩证统一、坚持改革和开放相统一、处理好部署和落实的关系，为进一步全面深化改革提供了方法指导和实践指南。文章深入阐述了改革与法治、破与立、改革与开放、部署与落实之间的辩证关系，强调要坚持科学方法，以钉钉子精神抓好改革落实，推动改革不断取得新进展，为中国式现代化建设提供有力支撑。
🤔**坚持改革和法治相统一：**改革和法治如同鸟之两翼、车之两轮，缺一不可。文章强调，要以改革之力完善法治，深化法治领域改革，不断完善中国特色社会主义法治体系。同时，要更好发挥法治在排除改革阻力、巩固改革成果中的积极作用，运用法治思维和法治方式推进改革，确保重大改革于法有据，并平等保护公民和法人的合法权益。只有坚持改革和法治相统一，才能确保改革行稳致远，推动中国式现代化建设。例如，在推进市场经济改革的过程中，需要制定完善的市场准入规则、公平竞争规则、产权保护规则等，以法治的方式规范市场行为，保障市场经济的健康发展。只有在法治的框架下进行改革，才能最大限度地减少改革阻力，保障改革的顺利进行，并最终实现改革目标。
🔨**坚持破和立的辩证统一：**改革既要勇于“破”，也要善于“立”，破立并举、先立后破。文章指出，要积极主动地建立新的制度、机制和模式，在立的基础上及时破除不合时宜的旧制度、旧机制和旧模式。不能未立先破，也不能把原有的东西先扔掉，而新的东西还没准备好。只有做好“破”和“立”两篇文章，在破立统一中实现改革蹄疾步稳。例如，在推进国有企业改革的过程中，一方面要破除国有企业僵化的体制机制，打破垄断，引入市场竞争机制；另一方面要建立现代企业制度，完善公司治理结构，提升国有企业的活力和效率。只有在破旧立新的过程中，才能推动国有企业改革取得成功，更好地发挥国有企业在国民经济中的主导作用。
🌍**坚持改革和开放相统一：**改革和开放相辅相成、相互促进，改革必然要求开放，开放也必然要求改革。文章强调，要稳步扩大制度型开放，主动对接国际高标准经贸规则，深化外贸、外商投资和对外投资管理体制改革，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。以扩大开放促进深化改革，以深化改革促进扩大开放，才能不断为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。例如，加入WTO之后，中国积极参与全球化进程，不断扩大对外开放，同时也在不断深化改革，完善市场经济体制，优化营商环境。正是改革和开放的相互促进，才推动了中国经济的快速发展，也为世界经济增长做出了重要贡献。
📝**处理好部署和落实的关系：**改革是一个复杂的系统工程，随着改革不断深入，各个领域各个环节改革的关联性互动性明显增强。文章指出，改革方案的设计必须把握客观规律，注重各项改革举措的协调配套，增强改革取向的一致性。同时，要建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的工作机制，强化跟踪问效，推动改革举措落实落细落到位。只有处理好部署和落实的关系，才能确保改革取得实效。例如，在推进乡村振兴战略的过程中，需要制定具体的实施方案，明确各级政府和相关部门的责任，并建立有效的监督机制，确保各项政策措施落到实处。只有通过扎实的落实工作，才能真正实现乡村振兴的目标，促进农村经济社会发展。
“改革是一项系统工程，需要讲求科学方法，处理好方方面面的关系。”习近平总书记近日在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话，强调要坚持改革和法治相统一、坚持破和立的辩证统一、坚持改革和开放相统一、处理好部署和落实的关系。这一重要论述，为我们把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量提供了方法指导、实践指南。
“事必有法，然后可成。”改革开放是前无古人的崭新事业，必须坚持正确的方法论，在不断实践探索中推进。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不断深化对改革规律的认识，鲜明提出“加强顶层设计和整体谋划”“更加注重系统集成”“运用法治思维和法治方式”等科学方法，形成了改革开放以来最丰富、最全面、最系统的改革方法论，保证了改革在攻坚克难中不断迈上新台阶、取得新胜利。改革开放越往纵深发展，发展中的问题和发展后的问题、一般矛盾和深层次矛盾、有待完成的任务和新提出的任务越交织叠加、错综复杂，就越需要讲求科学的方式方法，从实际出发，按规律办事。
改革和法治如鸟之两翼、车之两轮，相辅相成、相伴而生。我国改革开放的实践表明，法治的实现离不开改革的推动，改革的深化也必然要求法治的保障。新征程上，进一步全面深化改革，要坚持改革和法治相统一。一方面以改革之力完善法治，进一步深化法治领域改革，不断完善中国特色社会主义法治体系；另一方面要更好发挥法治在排除改革阻力、巩固改革成果中的积极作用，善于运用法治思维和法治方式推进改革，做到重大改革于法有据，平等保护全体公民和法人的合法权益。坚持改革和法治两翼齐飞、双轮驱动，才能推动进一步全面深化改革行稳致远。
改革有破有立，得其法则事半功倍。进一步全面深化改革，要坚持破和立的辩证统一。既勇于“破”，也善于“立”，破立并举、先立后破，该立的积极主动立起来，该破的在立的基础上及时破，不能未立先破，不能把手里吃饭的家伙先扔了，结果新的吃饭家伙还没拿到手。要做好“破”和“立”两篇文章，在破立统一中实现改革蹄疾步稳。
改革和开放相辅相成、相互促进，改革必然要求开放，开放也必然要求改革。进入新时代，我们党坚持依靠改革开放增强发展内生动力，统筹推进深层次改革和高水平开放，推动改革与开放相得益彰。进一步全面深化改革，要坚持改革和开放相统一。要稳步扩大制度型开放，主动对接国际高标准经贸规则，深化外贸、外商投资和对外投资管理体制改革，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。以扩大开放促进深化改革，以深化改革促进扩大开放，才能不断为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。
“事者，生于虑，成于务”。改革要重谋划，更要重落实，要处理好部署和落实的关系。全面深化改革涉及经济社会发展各领域，是一个复杂的系统工程，随着改革不断深入，各个领域各个环节改革的关联性互动性明显增强。改革方案的设计必须把握客观规律，注重各项改革举措的协调配套，增强改革取向的一致性。措施千万条，落实第一条。要建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的工作机制，强化跟踪问效，推动改革举措落实落细落到位。坚定改革信心，把握科学方法，以钉钉子精神抓好改革落实，我们定能把进一步全面深化改革不断推向前进，共同谱写中国式现代化新篇章。
（2024年11月1日新华社评论员文章）
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