北京市市场监管局、卫生健康委和中医药管理局联合发布《关于优化医疗广告管理工作的通知》，提出五项优化措施，旨在规范医疗广告行为，维护公众利益。通知明确了信息公开与商业广告的界限，率先实行医疗广告审查告知承诺制，强化跨部门综合治理，实施分级分类与包容审慎监管，并结合教育引导和严厉打击，规范医疗广告行为，防止虚假夸大宣传和制造健康焦虑等问题。这些措施旨在保障公众知情权，维护公平竞争的市场环境，促进医疗服务行业的健康发展，提升医疗服务质量，更好地满足人民群众的健康需求。

🤔**明确信息公开与商业广告界限**: 通知强调，对于以保障公众知情权、科学研究和科普宣传为目的，主动、真实、准确公开相关信息的活动，一般不视为商业广告活动。这意味着，医院、医疗机构等可以积极开展科普宣传、发布医疗信息，只要其目的在于服务公众，且信息真实可靠，就不属于商业广告范畴。这种界定有助于鼓励医疗机构积极履行社会责任，向公众普及医疗知识，提升公众健康素养，同时避免将正常的医疗信息发布行为纳入过度监管，保障医疗机构的正常运营。例如，医院发布有关常见疾病预防知识的宣传文章、举办健康讲座等，只要其内容真实可靠、目的在于服务公众，就不会被认定为商业广告。

🚀**率先实行医疗广告审查告知承诺制**: 北京市卫生健康委、中医药管理局优化了医疗广告审查流程，实施医疗广告、中医医疗广告审查告知承诺制。这意味着，医疗机构在发布医疗广告之前，需要进行承诺，承诺其广告内容符合相关法律法规和政策要求。如果医疗机构违反承诺，则将承担相应的法律责任。此举旨在简化医疗广告审查流程，提高审查效率，降低医疗机构的合规成本，促进医疗广告的规范化发展。通过告知承诺制，医疗机构能够更加清晰地了解医疗广告的相关规定，主动履行合规义务，从而减少违规行为的发生。

🤝**强化跨部门综合治理**: 北京市建立了违法线索会商研判机制，及时流转审查信息，形成监管执法合力。这一措施旨在加强各部门之间的协作，形成监管合力，共同打击医疗广告违法行为。例如，市场监管部门发现医疗机构存在虚假宣传行为，可以将线索移交卫生健康部门进行调查处理。这种跨部门协作机制可以有效地防止医疗广告违法行为的发生，维护医疗市场秩序。

⚖️**实施分级分类与包容审慎监管**: 北京市市场监管局已迭代升级广告领域轻微违法行为容错纠错清单3.0版，累计达36项，涉医疗广告7项。这意味着，对于医疗广告领域的轻微违法行为，将采取包容审慎的监管方式，给予纠正的机会。例如，医疗机构在广告中出现一些细微的错误，只要不涉及重大违法行为，可以先予以提醒和纠正，避免过度处罚。这种分级分类监管方式，可以有效降低医疗机构的合规成本，激发医疗机构的创新活力，促进医疗服务行业的健康发展。

📢**教育引导与严厉打击相结合**: 北京市注重事前合规指导，严厉打击不良导向、违背社会公序良俗、制造健康与容貌焦虑、虚假夸大宣传等严重侵害人民群众合法权益的违法行为。这表明，北京市将加强对医疗机构的教育引导，帮助其了解医疗广告的相关规定，同时对严重违法行为进行严厉打击。例如，组织医疗机构开展医疗广告法律法规培训，对违反相关规定的医疗机构进行处罚等。这种教育引导与严厉打击相结合的方式，可以有效提升医疗机构的合规意识，维护医疗广告的良好秩序，保障人民群众的健康权益。

【北京发布优化医疗广告管理五项措施】财联社11月4日电，北京市市场监督管理局、北京市卫生健康委、北京市中医药管理局日前联合印发《关于优化医疗广告管理工作的通知》，提出了优化首都医疗广告管理五项措施。具体来看：一是明确信息公开与商业广告界限。对以保障公众知情权、科学研究与科普宣传为目的，主动、真实、准确公开相关信息的行为，一般不视为商业广告活动。二是率先实行医疗广告审查告知承诺制。北京市卫生健康委、北京市中医药管理局优化医疗广告审查流程，组织实施医疗广告、中医医疗广告审查告知承诺制，实现全流程网上申请，提高审查效率。三是强化跨部门综合治理。建立违法线索会商研判机制，及时流转审查信息作为执法依据，形成监管执法合力。四是实施分级分类与包容审慎监管。2024年，北京市市场监管局已迭代升级广告领域轻微违法行为容错纠错清单3.0版，累计达36项，涉医疗广告7项。五是教育引导与严厉打击相结合。注重事前合规指导，聚焦百姓“急难愁盼”问题，严厉打击不良导向、违背社会公序良俗、制造健康与容貌焦虑、虚假夸大宣传等严重侵害人民群众合法权益的违法行为。